In Paris arbeitet Lulu, ein leidenschaftlicher Polizist, mit dem Glauben eines Neulings, trotz der sklerotischen Bürokratie, Inkompetenz oder Fahrlässigkeit einiger seiner Kollegen. In seiner neuen Position als Drogeninspektor versucht er, seinen Verstand aufrechtzuerhalten, da er das Schlimmste vom Menschen miterlebt.
Eine alleinerziehende Mutter begeht aus Verzweiflung einen Ladendiebstahl. Ihr kleines Vergehen wird vor Gericht zu einer grundsätzlichen Auseinandersetzung zweier konträrer Auffassungen von Recht und Ordnung.
